云計(jì)算（cloud computing）是信息技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢(shì)，是信息時(shí)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的助燃劑。云計(jì)算通過(guò)信息通信網(wǎng)絡(luò)將分散的計(jì)算、存儲(chǔ)、軟件等資源進(jìn)行集中管理和動(dòng)態(tài)分配，使信息技術(shù)能力如同水和電一樣實(shí)現(xiàn)按需供給，具有快速?gòu)椥浴⒖蓴U(kuò)展、資源池化、廣泛網(wǎng)絡(luò)接入和多租戶等特征，是信息技術(shù)服務(wù)模式的重大創(chuàng)新。云計(jì)算是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，推進(jìn)云計(jì)算健康快速發(fā)展，對(duì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)信息消費(fèi)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。為此，國(guó)家高度重視云計(jì)算技術(shù)及其創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和統(tǒng)籌部署，出臺(tái)了相關(guān)的管理政策文件。

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一、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā) [2015] 5號(hào)）

由于當(dāng)前，全球云計(jì)算處于發(fā)展初期，我國(guó)面臨難得的機(jī)遇，但也存在服務(wù)能力較薄弱、核心技術(shù)差距較大、信息資源開放共享不夠、信息安全挑戰(zhàn)突出等問題，重建設(shè)輕應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心無(wú)序發(fā)展苗頭初步顯現(xiàn)。下表1-1列出了當(dāng)前我國(guó)云計(jì)算發(fā)展存在的短板。為此，國(guó)務(wù)院于2015年1月6日，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā) [2015] 5號(hào)），旨在促進(jìn)我國(guó)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展，積極培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。該《意見》是由指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等部分所構(gòu)成。若要詳細(xì)了解《意見》具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件1。

下表1-1：當(dāng)前我國(guó)云計(jì)算發(fā)展存在的短板

附件 1：《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā) [2015] 5號(hào)）

該《意見》提出，要加快發(fā)展云計(jì)算，打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，并給出了到2017年和2020年的發(fā)展定性目標(biāo)，詳見下表1-2。《意見》從壯大新業(yè)態(tài)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、加強(qiáng)安全保障三個(gè)方面提出了6項(xiàng)主要任務(wù)；《意見》還明確了促進(jìn)云計(jì)算發(fā)展的7項(xiàng)保障措施，下表1-3分別給出了其任務(wù)和措施的簡(jiǎn)述。下附錄1是對(duì)《意見》的權(quán)威解讀。

表 1-2：《意見》提出的階段性的發(fā)展目標(biāo)

表 1-3：《意見》提出的六項(xiàng)任務(wù)與七項(xiàng)措施的簡(jiǎn)述

附錄 1：國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》的權(quán)威解讀

二、工信部《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（工信廳信軟 [2015] 132號(hào)）

在國(guó)務(wù)院的上述《意見》中要求：按照“急用先行、成熟先上、重點(diǎn)突破”原則，加快推進(jìn)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。為此，工信部在2015年10月16日，印發(fā)了《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》，旨在加快推進(jìn)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)建云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的整體支撐作用。該《指南》內(nèi)容包括：云計(jì)算發(fā)展情況；云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南總體思路；云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容三部分。

欲詳細(xì)了解該《指南》內(nèi)容及解讀的請(qǐng)進(jìn)入。

三、工信部《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》（工信部信軟 [2017] 49號(hào)）

2017年3月30日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》的通知”（工信部信軟 [2017] 49號(hào)），旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，促進(jìn)云計(jì)算健康快速發(fā)展。該《行動(dòng)計(jì)劃》的內(nèi)容包括：背景情況；指導(dǎo)思想；基本原則；發(fā)展目標(biāo)；重點(diǎn)任務(wù)；保障措施。若要詳細(xì)了解該《行動(dòng)計(jì)劃》具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件3。

附件 3：《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》（工信部信軟 [2017] 49號(hào)）

我國(guó)經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，云計(jì)算已從概念導(dǎo)入進(jìn)入廣泛普及、應(yīng)用繁榮的新階段，已成為提升信息化發(fā)展水平、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要支撐。結(jié)合《中國(guó)制造2025》和“十三五”系列規(guī)劃部署，工業(yè)和信息化部編制印發(fā)了此《行動(dòng)計(jì)劃》。下表3-1給出了《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)背景，包括機(jī)遇、挑戰(zhàn)與展望。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)以及面臨的問題和挑戰(zhàn)，《行動(dòng)計(jì)劃》從提升技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力、推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用、保障網(wǎng)絡(luò)安全、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面為出發(fā)點(diǎn)（詳見下表3-2的描述），以推動(dòng)云計(jì)算健康快速發(fā)展。

表 3-1：《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)背景

表 3-2：《行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路

《行動(dòng)計(jì)劃》從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)應(yīng)用、綠色節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)發(fā)展、安全保障等方面，提出未來(lái)三年的總體目標(biāo)，具體可見下表3-3的描述。同時(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》為加快云計(jì)算的發(fā)展提出了如下表3-4所簡(jiǎn)述的五項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。

表 3-3：《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)

表 3-4：《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)行動(dòng)

四、四部門的《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》（2019年第2號(hào)公告）

2019年7月2日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》的公告（2019年第2號(hào)），旨在提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平。該《辦法》由十七條構(gòu)成，自2019年9月1日起施行。若要詳細(xì)了解該《辦法》具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件4；下附錄4是該《辦法》的8個(gè)問與答，應(yīng)是其權(quán)威解讀。

附件 4：《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》（2019年第2號(hào)公告）

附錄 4：《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》有關(guān)問題解答

欲更多了解云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估方法（GB/T 34942）的請(qǐng)進(jìn)入。

另外，工信部在2018年7月23日印發(fā)了“關(guān)于《推動(dòng)企業(yè)上云實(shí)施指南（2018-2020年）》的通知”（工信部信軟 [2018] 135號(hào)），旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》和《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》等部署要求，推動(dòng)企業(yè)利用云計(jì)算加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。請(qǐng)通信人知曉。

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