室外通信設(shè)施選址建設(shè)時(shí)，必須保證與其它設(shè)施、周圍環(huán)境的安全間距，控制在國(guó)家法規(guī)允許的范圍內(nèi)，以確保通信安全；同時(shí)也保證其它設(shè)施、周圍環(huán)境對(duì)通信設(shè)施的不受影響。通信線路（桿路和管道、電纜和光纜）與其他設(shè)施的安全間距要求，在我國(guó)國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB 51158《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中已有明確的規(guī)定，大家使用起來(lái)直接方便。

欲詳細(xì)了解通信線路設(shè)施與其他設(shè)施的安全間距要求的請(qǐng)進(jìn)入。

但對(duì)于基站設(shè)施的選址建設(shè)，在我國(guó)通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 5230《移動(dòng)通信基站工程技術(shù)規(guī)范》中并沒(méi)有那么直接具體，只是其中第3.0.10條的規(guī)定是：“在高壓供電線路、鐵路、公路等設(shè)施附近建站的，安全保護(hù)距離應(yīng)符合《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)范、條例要求。在各類軍用、民用機(jī)場(chǎng)和應(yīng)急起飛跑道附近建站的，應(yīng)遵守《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)?！?/span>

為了大家使用的方便，這里經(jīng)整理，以基站在機(jī)場(chǎng)、公路（包括高速公路）、鐵路（包括高速鐵路）、河道、高壓供電線路等特殊環(huán)境下的選址為目的，依據(jù)國(guó)家及地方的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，給出其安全間距要求，供通信人參考。

一、基站與機(jī)場(chǎng)的安全間距

1、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定

2009年4月13日國(guó)務(wù)院頒布的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第553號(hào)）第四章《民用機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)》中對(duì)飛行區(qū)與凈空區(qū)的保護(hù)以及對(duì)民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)等做了明確規(guī)定，相應(yīng)的內(nèi)容具體摘錄詳見(jiàn)下附錄1。

附錄1：基站與機(jī)場(chǎng)的安全間距的相關(guān)規(guī)定

2、關(guān)于飛行區(qū)與凈空區(qū)的技術(shù)要求

國(guó)務(wù)院令第553號(hào)中提出了對(duì)飛行區(qū)與凈空區(qū)的保護(hù)要求，那么對(duì)飛行區(qū)與凈空區(qū)技術(shù)要求是在中國(guó)民用航空總局的《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》及我國(guó)民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH 5001-2013《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中給出了具體規(guī)定。

在機(jī)場(chǎng)附近建設(shè)通信基站，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行2007年12月頒布的中國(guó)民用航空總局令第191號(hào)《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》（CCAR-140）中“第七章 機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)規(guī)定及《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH 5001-2013）的要求，具體內(nèi)容也摘錄在附錄1中，包括機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面圖示說(shuō)明等。

從附錄1的機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面可以看出，為了保證基站的通信高度，基站應(yīng)盡量選擇在機(jī)場(chǎng)跑道的二側(cè)。站址初步選定后，應(yīng)將站址的經(jīng)緯度、塔高等建站需求上報(bào)機(jī)場(chǎng)管理部門，經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理部門核準(zhǔn)后，建設(shè)單位才能正式開(kāi)展該站點(diǎn)的建設(shè)。

二、基站與公路的安全間距

當(dāng)基站需要設(shè)置在公路（含高速公路）附近時(shí)，基站站址與公路的安全間距應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》及各省高速公路運(yùn)行管理辦法中的具體規(guī)定。

1、《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定

2011年3月7日國(guó)務(wù)院頒布的《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第二章《公路線路》中對(duì)各類公路建筑控制區(qū)的范圍（第十一條）以及對(duì)公路的保護(hù)要求做了明確規(guī)定，具體摘錄詳見(jiàn)下附錄2。

附錄2：基站與公路的安全間距的相關(guān)規(guī)定

2、省級(jí)高速公路運(yùn)行管理辦法的規(guī)定

各省高速公路運(yùn)行管理辦法的要求略有不同，它們基本上滿足國(guó)務(wù)院令第593號(hào)中的具體規(guī)定，但有的省要求卻稍微嚴(yán)格些，如《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》（2005.7.7浙江省人民政府令第193號(hào)，后又經(jīng)2008、2012和2015年三次修訂）的要求，現(xiàn)摘自其相關(guān)規(guī)定也列在附錄2中。因此勘察人員應(yīng)根據(jù)各省份高速公路管理?xiàng)l例中的具體規(guī)定，選擇合適的安全間距。

三、基站與鐵路的安全間距

國(guó)務(wù)院2013年8月17日頒布、2014年1月1日實(shí)施的《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第639號(hào)）第四章《鐵路線路安全》中對(duì)鐵路（包括高速鐵路）安全保護(hù)區(qū)的范圍、鐵路線路安全保護(hù)要求等做了明確規(guī)定，具體摘錄詳見(jiàn)下附錄3。值得說(shuō)明的是，原2004年頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第430號(hào)）已被國(guó)務(wù)院令第639號(hào)代替，其不含高速鐵路的安全要求的。

附錄3：基站與鐵路的安全間距的相關(guān)規(guī)定

當(dāng)基站需要設(shè)置在鐵路附近時(shí)，站址與鐵路的安全間距應(yīng)符合附錄3中的要求。需要說(shuō)明的是，《鐵路安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的鐵路安全保護(hù)區(qū)的范圍，分不同情況在8~20米間，而有時(shí)基站的塔高在20米以上，此時(shí)勘察設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)防止倒塔時(shí)倒到鐵路之上。另外，全國(guó)鐵路基本為電氣化鐵路，必須考慮基站桿塔遭雷擊后可能對(duì)鐵路沿線的電氣產(chǎn)生的危害。

四、基站與河道的安全間距

1、《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定

基站在河道附近選址時(shí)，必須滿足1988年6月頒布的國(guó)務(wù)院令第3號(hào)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（后經(jīng)2011年、2017年3月和2017年10月三次修訂），雖然條例中提到了河道的管理及保護(hù)，但并未涉及具體的河道及堤壩保護(hù)距離，只是規(guī)定河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。

2、GB 50286《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求

但中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB 50286-2013《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》第13章第二節(jié)《工程管理范圍和保護(hù)范圍》中有相關(guān)規(guī)范要求，詳見(jiàn)下附錄4。基站在河道附近選址時(shí)，可從護(hù)堤地的橫向?qū)挾扰袛嘣摰谭赖墓こ碳?jí)別，并以此選擇相應(yīng)堤防工程保護(hù)范圍的寬度，如果條件許可，應(yīng)選擇堤防保護(hù)范圍寬度的上限，如果條件不允許，可選擇堤防保護(hù)范圍寬度的下限。

附錄4：GB 50286-2013《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中有關(guān)河道保護(hù)范圍的相關(guān)規(guī)定

五、基站與高壓供電線路的安全間距

1987年9月15日國(guó)務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》（1998年1月8日、2011年1月7日兩次修訂）的第二章《電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)》中對(duì)各等級(jí)架空電力線路的保護(hù)區(qū)給出了具體的規(guī)定要求，具體摘錄詳見(jiàn)下附錄5。

附錄5：基站與各等級(jí)架空電力線路的安全間距的相關(guān)規(guī)定

六、小結(jié)

1、從以上各規(guī)定的數(shù)據(jù)可知，各類設(shè)施的保護(hù)區(qū)的范圍數(shù)據(jù)為數(shù)十米，其中有最大數(shù)字為30米的，而通信基站通常是要建設(shè)鐵塔（或增高架）的，尤其是具有較高鐵塔的基站，塔的高度要遠(yuǎn)大于相應(yīng)保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置的數(shù)據(jù)。因此在基站站址選擇時(shí)，應(yīng)防止出現(xiàn)倒塔危害的影響。

2、基站的選址，應(yīng)本著安全第一的原則，如果安全間距不足，務(wù)必向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位反映該站點(diǎn)的安全隱患，并敦促建設(shè)方與相關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，避免基站建設(shè)時(shí)受到阻礙或建成后被迫搬遷。

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