根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有動(dòng)態(tài)和狀態(tài)的階段技術(shù)要求。在介紹標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)知識(shí)前，必須要先了解我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審機(jī)制。
一、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審機(jī)制
1、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審機(jī)制的確立
標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審機(jī)制，其作用是為了保持標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)社會(huì)的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相適應(yīng)。因此，我國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)地確立了標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審機(jī)制。
在《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中的第二十九條明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。經(jīng)過(guò)復(fù)審，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。
在GB/T 16733《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼》中，規(guī)定了我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生命周期，共分為九個(gè)程序階段過(guò)程，其中第八階段為復(fù)審，代碼為90。要求在達(dá)到實(shí)施周期年限的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行復(fù)審，以確定是否確認(rèn)（繼續(xù)有效）、修正、修訂或廢止。
綜上，在上述標(biāo)準(zhǔn)化法中，法定了標(biāo)準(zhǔn)需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審的機(jī)制；在我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16733中，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審機(jī)制的具體規(guī)范和要求；顯然，標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審是相對(duì)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)而言。
2、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的概念與要求
所謂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，在GBT 20000.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分 標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)》中給出的定義是：決定規(guī)范性文件是否應(yīng)予確認(rèn)、更改或廢止的審查活動(dòng)。在GB/T 16733中給出的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的具體技術(shù)規(guī)范要求，包括復(fù)審的周期年限（即標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施周期）、復(fù)審的結(jié)果（包括處置類型、處置要求與處置結(jié)果）等，歸納于下表1-2中。從表中可以看出GB、GB/T與GB/Z的規(guī)范要求是不相同的。
表1-2：標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的要求和規(guī)范
在GB/T 16733中對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審做出了規(guī)范要求，但其它標(biāo)準(zhǔn)層次（含行業(yè)和各地方）的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法規(guī)應(yīng)遵從其要求的。各標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)，在對(duì)達(dá)到實(shí)施周期年限的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展復(fù)審后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布復(fù)審公告，明確或繼續(xù)有效、或修改、或修訂或廢止的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
欲進(jìn)一步了解我國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審公告情況的請(qǐng)進(jìn)入。
由于有了標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審機(jī)制，就有了標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)和狀態(tài)之技術(shù)要求。了解和知曉標(biāo)準(zhǔn)所處于的動(dòng)態(tài)和狀態(tài)情況，有利于我們有效地使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；以利于我們掌握標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對(duì)象（產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等）的技術(shù)進(jìn)步情況。
二、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)
1、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的概念
所謂標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，是指標(biāo)準(zhǔn)生命周期過(guò)程中的幾個(gè)關(guān)鍵階段，這些階段對(duì)人們使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。因此，為了有效地使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，特將標(biāo)準(zhǔn)的制定、修正、修訂和廢止四個(gè)進(jìn)展階段稱為其四個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。這四個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程與標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果相關(guān)聯(lián)。
對(duì)于新的技術(shù)或項(xiàng)目而言，作為標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象，應(yīng)需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的起草編制，呈現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程，這是標(biāo)準(zhǔn)生命周期的開(kāi)始。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)復(fù)審，其結(jié)果有繼續(xù)有效、修正、修訂和廢止，繼續(xù)有效表明該標(biāo)準(zhǔn)不做任何程序處理繼續(xù)實(shí)施執(zhí)行，而修正、修訂和廢止是需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行程序處置的（詳見(jiàn)表1-2），廢止是標(biāo)準(zhǔn)生命周期結(jié)束的表現(xiàn)。因此，對(duì)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)而言，就有了修正、修訂和廢止的動(dòng)態(tài)過(guò)程；就一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而言，就呈現(xiàn)了制定、修正、修訂和廢止四個(gè)進(jìn)展階段的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
修正和修訂都是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的更改，只是更改的程度不同，而修正是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的某特定內(nèi)容進(jìn)行更改，修正的結(jié)果是要發(fā)布一個(gè)修正文件（技術(shù)勘誤表或修改單），修正文件將和原標(biāo)準(zhǔn)文件結(jié)合實(shí)施；而修訂是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容或表述的更改，修訂的結(jié)果是要發(fā)布新版本，原版本標(biāo)準(zhǔn)停止使用，將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的新版本。因此在實(shí)際工作中，有將標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程簡(jiǎn)化為三個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的，即制定、修訂和廢止。
為了幫助大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)過(guò)程的理解，現(xiàn)將GBT 20000.1中給出的關(guān)于編制、制定、修正、修訂、規(guī)范性文件、新版本等術(shù)語(yǔ)的解釋匯總在表2-1中。
表2-1：標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋
這里需要對(duì)“修正”與“修改”術(shù)語(yǔ)做一特別說(shuō)明：在早期的標(biāo)準(zhǔn)中，即GB/T 3935.1-1996《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ) 第1部分 基本術(shù)語(yǔ)》中稱為“修改”，但在2014年首次發(fā)布GBT 20000.1并代替了GB/T 3935.1-1996后，使用了“修正”，而把“修改”這個(gè)術(shù)語(yǔ)使用于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度中，即“修改（MOD）”）。請(qǐng)通信人了解和知曉，請(qǐng)不要混淆。
欲詳細(xì)了解采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度介紹的請(qǐng)進(jìn)入。
2、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的運(yùn)用
標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的意義在于，將標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)的制定、修正、修訂和廢止的動(dòng)態(tài)過(guò)程特顯出來(lái)，以彰顯標(biāo)準(zhǔn)生命周期的活力，能使人們知曉標(biāo)準(zhǔn)生命周期的進(jìn)展情況，以利于我們更有效地使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定、修正、修訂和廢止的涵義詳見(jiàn)下表2-2。
表2-2：標(biāo)準(zhǔn)的制定、修正、修訂和廢止的涵義
在實(shí)際工作中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程采用了四個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，而大多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等往往采用了三個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，即制定、修訂和廢止，其修正過(guò)程使用的非常少。是否采用修正（早期稱為修改）過(guò)程，各有利弊，采用了修正過(guò)程，優(yōu)點(diǎn)是使標(biāo)準(zhǔn)更改響應(yīng)快，很快使標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)；缺點(diǎn)是給大家使用標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了不便，因?yàn)樗切拚募c原標(biāo)準(zhǔn)文件一起使用，一旦沒(méi)有掌握修正文件，大家使用的是原標(biāo)準(zhǔn)。而采用了修訂代替修正的三個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，優(yōu)點(diǎn)是大家直接使用新版本標(biāo)準(zhǔn)，防范使用過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)，缺點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)更改響應(yīng)慢，因?yàn)樗却匦轮贫ǖ臅r(shí)機(jī)。
三、標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)
1、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的概念
所謂標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)，是指標(biāo)準(zhǔn)在生命周期內(nèi)當(dāng)前所處的狀況，它對(duì)應(yīng)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果。即標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)分為：有效、被替代和被廢止三種。
標(biāo)準(zhǔn)的有效狀態(tài)，對(duì)應(yīng)于復(fù)審的有效確認(rèn)的結(jié)果。復(fù)審后有效的標(biāo)準(zhǔn)是繼續(xù)施行；新制定和重新制定（修訂）的標(biāo)準(zhǔn)，其在實(shí)施周期年限內(nèi)，是自然有效。標(biāo)準(zhǔn)的被替代狀態(tài)，對(duì)應(yīng)于復(fù)審的修正和修訂的結(jié)果。修正的結(jié)果是標(biāo)準(zhǔn)的部分特定內(nèi)容被替代；修訂的結(jié)果是標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容被替代。標(biāo)準(zhǔn)的被廢止?fàn)顟B(tài)，對(duì)應(yīng)于復(fù)審的廢止的結(jié)果。被替代和被廢止?fàn)顟B(tài)的標(biāo)準(zhǔn)版本文件不再實(shí)施。
被替代和被廢止雖然同屬于標(biāo)準(zhǔn)的失效狀態(tài)，但它們的含義是截然不同的。被替代狀態(tài)表明的是標(biāo)準(zhǔn)生命周期的延續(xù)；被廢止?fàn)顟B(tài)表明的是標(biāo)準(zhǔn)生命周期的結(jié)束，它們間含義不同的解釋詳見(jiàn)下表3-1中。往往一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是要經(jīng)歷多個(gè)復(fù)審周期的，通過(guò)復(fù)審，要么繼續(xù)有效之，要么修正修訂之，以保持標(biāo)準(zhǔn)的生命活力，直至廢止。
表3-1：標(biāo)準(zhǔn)被替代和被廢止?fàn)顟B(tài)的含義注釋
2、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的意義
標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的意義在于指導(dǎo)大家有效地使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)的有效性來(lái)說(shuō)，被替代和被廢止?fàn)顟B(tài)都屬于失效狀態(tài)，失效狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)版本文件是不可以采用使用、實(shí)施執(zhí)行的。
有效狀態(tài)下的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)放心使用；被替代狀態(tài)下的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)審慎使用，即被替代的標(biāo)準(zhǔn)版本文件不能使用，而替代的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用其最新版本（因?yàn)樘娲鷺?biāo)準(zhǔn)會(huì)經(jīng)過(guò)多次修訂），修正的標(biāo)準(zhǔn)要與它的修正文件（技術(shù)勘誤表或修改單）一起使用；被廢止?fàn)顟B(tài)下的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)禁止使用。
需要指出的是，通過(guò)修訂的標(biāo)準(zhǔn)文件稱為新版本，大家一定要知曉區(qū)分新版本文件與原版本文件。兩者的直觀區(qū)別是表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的命名格式上，通常主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布年號(hào)的變化上。然而，也會(huì)有例外，即可能伴隨有命名格式中其他組成部分的變化，如代碼的變化（如標(biāo)準(zhǔn)層次的變化、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別的變化）、標(biāo)準(zhǔn)名稱的變化，乃至順序號(hào)的變化（如合并到另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之中；成為系列標(biāo)準(zhǔn)等）。這些變化鮮有同時(shí)發(fā)生，通常情況下重點(diǎn)是關(guān)注發(fā)布年號(hào)的區(qū)別。上述這些變化的情形之說(shuō)明列于下表3-2中。
表3-2：新版本文件與原版本文件在標(biāo)準(zhǔn)命名格式上變化情形及說(shuō)明
欲詳細(xì)了解我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)命名格式與規(guī)則的請(qǐng)進(jìn)入。
因此，在日常工作中，大家使用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須要掌握標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)，防止使用和實(shí)施失效標(biāo)準(zhǔn)。選用標(biāo)準(zhǔn)前可到相應(yīng)層次（不同行業(yè)和地方）的標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上查詢得以確認(rèn)。
溫馨提示：本網(wǎng)站收藏了國(guó)家及相關(guān)行業(yè)的信息通信類標(biāo)準(zhǔn)索引，將歷次新版本的標(biāo)準(zhǔn)命名格式一起排列，這樣一方面是通信人能夠掌握標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展的變化過(guò)程，同時(shí)也防范了使用過(guò)期失效標(biāo)準(zhǔn)的可能，歡迎通信人到本網(wǎng)站各通信專業(yè)查詢使用。
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