雷電的危害對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)來說將是致命的，有可能造成機(jī)毀人亡、網(wǎng)絡(luò)癱瘓，導(dǎo)致極大的損失。通信局（站）防雷接地系統(tǒng)是通信網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備安全運(yùn)行的重要保障，也是通信系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。我國(guó)對(duì)通信局（站）防雷接地系統(tǒng)建設(shè)非常重視，在早期，是分專業(yè)分別制定了相應(yīng)的防雷接地工程的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從2006年開始匯總整合為一個(gè)通信局（站）的防雷接地通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在2011年又升級(jí)為國(guó)家級(jí)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本情況如下：

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一、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1、分專業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

相應(yīng)地通信局（站）防雷接地工程的設(shè)計(jì)規(guī)范，早在郵電部時(shí)期是分通信專業(yè)分別制定的。當(dāng)時(shí)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有：

YDJ 26-1989《通信局（站）接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（綜合樓部分）；

YD 2011-1993《微波站防雷與接地設(shè)計(jì)規(guī)范》

YD 5068-1998《移動(dòng)通信基站防雷與接地設(shè)計(jì)規(guī)范》

YD 5078-1998《通信工程電源系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)定》

YD/T 5098-2001《通信局（站）雷電過電壓保護(hù)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》

上述規(guī)范的基本情況匯總于下表1-1中，包括發(fā)布與實(shí)施日期、內(nèi)容摘要及廢止日期等。

表1-1：早期通信局（站）防雷接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范的基本情況

2、整合的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在2006年7月25日，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)“信部規(guī)[2006] 490號(hào)”通知，發(fā)布了YD 5089-2005《通信局（站）防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)上述表1-1中的所有分專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，整合為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自2006年10月1日起開始實(shí)施，同時(shí)代替了上述表1-1中的所有分專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范。

該規(guī)范適用于新建通信局（站）的防雷、接地、雷電過電壓保護(hù)工程設(shè)計(jì)。擴(kuò)建、改建及現(xiàn)有通信局（站）的防雷接地改造工程應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。適用于綜合通信樓、交換局、傳輸局、大型數(shù)據(jù)中心、市話接入網(wǎng)點(diǎn)、寬帶接入點(diǎn)、移動(dòng)通信基站、衛(wèi)星地球站、微波站、光纜中繼站等通信局站的防雷、接地、雷電過電壓保護(hù)工程的設(shè)計(jì)。該規(guī)范是通信局站防雷、接地、雷電過電壓保護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)和各類浪涌保護(hù)器選擇的技術(shù)依據(jù)之一。

該規(guī)范的主要內(nèi)容是由9章和6個(gè)附錄所組成，其章、節(jié)和附錄名稱詳見下表1-2中。

表1-2：YD 5089-2005的目錄

3、升級(jí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

在2011年4月2日，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)第981號(hào)公告，發(fā)布了GB 50689-2011《通信局（站）防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，自2011年5月1日起開始實(shí)施。按規(guī)定同技術(shù)當(dāng)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廢止執(zhí)行，YD 5089-2005同時(shí)廢止。

其實(shí)，GB 50689-2011即是在YD 5089-2005基礎(chǔ)上的進(jìn)行修訂后升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。GB 50689-2011的主要內(nèi)容是由9章和7個(gè)附錄所組成，其章、節(jié)和附錄的名稱詳見下表1-3中。由表看出，GB 50689-2011的章名與YD 5089-2005的章名幾乎完全一樣，但增加了節(jié)的內(nèi)容。

表1-3：GB 50689-2011的目錄

附件1：GB 50689-2011《通信局（站）防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范》

特別說明：GB 50689是通信局（站）防雷接地設(shè)計(jì)的唯一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這主要從標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性考慮的，避免不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亂用。如現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50057《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50343《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》都是以建筑物本身和建筑物內(nèi)部的信息系統(tǒng)為對(duì)象的。建筑物的防雷措施是不能套用在通信局（站）的，如果將這些非專業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)用在通信局（站），可能造成通信局（站）巨大的不安全因素。對(duì)此國(guó)際上制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也有專門聲明，如IEC 61024《建筑物的雷電防護(hù)》在適應(yīng)范圍專門有規(guī)定，電信、鐵路、電力不在其范圍，明確規(guī)定這些行業(yè)應(yīng)該由這些行業(yè)的主管單位編制本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而建筑物國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是按照IEC 61024基本等同編制的，同樣其他國(guó)標(biāo)也是按照IEC的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的，因此這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是不能直接使用在通信行業(yè)的。驗(yàn)收規(guī)范同理也是如此。

二、驗(yàn)收規(guī)范

1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)階段

在2009年2月26日，工業(yè)和信息化部頒發(fā)“工信部通[2009] 76號(hào)”通知，發(fā)布了包含YD/T 5175-2009《通信局（站）防雷與接地工程驗(yàn)收規(guī)范》等一批標(biāo)準(zhǔn)，自2009年5月1日起開始實(shí)施。雖然早期我國(guó)制定了一系列的分專業(yè)的防雷接地工程的設(shè)計(jì)規(guī)范，但早期并沒有發(fā)布相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)在2017年5月12日復(fù)審后被宣布作廢，應(yīng)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 51120-2015所代替。

該規(guī)范是通信局（站）防雷與接地工程施工質(zhì)量檢查、隨工檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收等工作的技術(shù)依據(jù)，適用于新建通信局（站）防雷與接地工程；改建、擴(kuò)建工程可參照?qǐng)?zhí)行。這里的通信局（站）是各類通信局、通信站、通信點(diǎn)的統(tǒng)一稱呼，包括了綜合通信樓、交換局、傳輸局、數(shù)據(jù)中心、模塊局、接入網(wǎng)站、局域網(wǎng)站點(diǎn)、移動(dòng)通信基站、室外站、邊界站、PHS 站、衛(wèi)星地球站、微波站等。該規(guī)范的主要內(nèi)容是由5章和4個(gè)附錄所組成，其章、節(jié)和附錄名稱詳見下表2-1中。

表2-1：YD/T 5175-2009的目錄

2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)階段

在2015年8月27日，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)第888號(hào)公告，發(fā)布了GB 51120-2015《通信局（站）防雷與接地工程驗(yàn)收規(guī)范》，自2016年5月1日起開始實(shí)施。同時(shí)應(yīng)代替行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 5175-2009。

該規(guī)范是在YD/T 5175-2009的基礎(chǔ)上的修訂后升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)章節(jié)進(jìn)行了重新梳理，其主要內(nèi)容由9章和2個(gè)附錄所組成，其章、節(jié)和附錄名稱詳見下表2-2中。若要詳細(xì)了解該驗(yàn)收規(guī)范具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件2。

表2-2：GB 51120-2015的目錄

附件2：GB 51120-2015《通信局（站）防雷與接地工程驗(yàn)收規(guī)范》

三、監(jiān)理規(guī)范

在2015年4月30日，我國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)2015年第28號(hào)公告，其中發(fā)布了YD 5219-2015《通信局（站）防雷與接地工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》，自2015年7月1日起開始實(shí)施。

該暫行規(guī)定是根據(jù)住建部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒發(fā)的GB/T 50319《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在綜合參考通信建設(shè)工程其他施工監(jiān)理規(guī)范、規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合通信局（站）防雷與接地工程施工監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而制定。該暫行規(guī)定不包含工程保修階段的監(jiān)理工作的內(nèi)容，若涉及應(yīng)以施工監(jiān)理合同要求執(zhí)行。

該暫行規(guī)定適用于新建通信局（站）防雷與接地工程的施工監(jiān)理，對(duì)于擴(kuò)建、改建工程施工監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。該暫行規(guī)定主要內(nèi)容由8章所組成，其章節(jié)名稱如下表3所示。若要詳細(xì)了解該暫行規(guī)定具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件3。

表3：YD 5219-2015的目錄

附件3：YD 5219-2015《通信局（站）防雷與接地工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》

四、標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文

下表4匯總了目前現(xiàn)行通信局（站）防雷與接地工程的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和監(jiān)理規(guī)范中的強(qiáng)制性條文索引，由于通信局（站）防雷與接地工程的重要性，其強(qiáng)制性條文相對(duì)較多，以供使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)注意。

表4：通信局（站）防雷與接地工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條文索引

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