依據(jù)我國《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令393號)等法律法規(guī)的要求,對于通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn),我國通信主管部門給予了高度重視,除出臺了相關(guān)管理規(guī)定與制度外,同時研究制定了相關(guān)的通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為通信工程安全施工,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。下述對于通信建設(shè)工程安全施工的通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況做一介紹。
一、操作規(guī)范:YD 5201
為了牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范通信建設(shè)工程施工生產(chǎn)的安全事故,保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,促進(jìn)通信建設(shè)事業(yè)發(fā)展,工信部在2014年5月6日發(fā)布了YD 5201-2014《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》,并于2014年7月1日起開始實(shí)施。該規(guī)范適用于各類通信建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、監(jiān)督檢查,但不包括通信建筑工程。
該規(guī)范主要規(guī)定了在通信建設(shè)工程中安全生產(chǎn)操作的基本要求,包括工器具和儀表;器材儲運(yùn);通信線路與管道工程;通信設(shè)備(包括交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、通信電源設(shè)備等)安裝工程;通信鐵塔建設(shè)工程;衛(wèi)星地球站、微波、移動通信基站天饋線工程;綜合布線工程等內(nèi)容及各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。該規(guī)范的主要內(nèi)容是由12章和2個附錄組成,其章、節(jié)與附錄的名稱詳見下表1。
表1:YD 5201-2014的目錄
欲詳細(xì)了解YD 5201-2014標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容的請進(jìn)入。
二、監(jiān)理規(guī)范:YD 5204
為規(guī)范監(jiān)理單位對通信建設(shè)工程施工實(shí)施安全監(jiān)督管理的監(jiān)理行為,減少通信建設(shè)工程的安全事故,工信部在發(fā)布YD 5201-2014時,同時發(fā)布了YD 5204-2014《通信建設(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》,且也于2014年7月1日起開始實(shí)施。該暫行規(guī)定適用于各類通信建設(shè)工程施工階段監(jiān)理的安全監(jiān)督管理工作,不包括設(shè)計(jì)階段和保修階段。也不適用于通信建筑工程。
該暫行規(guī)定明確了監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和委托監(jiān)理合同的約定,對施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員配備、安全施工的程序和防護(hù)措施實(shí)施的安全監(jiān)理。其主要內(nèi)容是由9章和1個附錄組成,其章、節(jié)與附錄的名稱詳見下表2。若要詳細(xì)了解YD 5204-2014規(guī)范原文內(nèi)容的請查閱下附件2。
表2:YD 5204-2014的目錄
附件2:YD 5204-2014《通信建設(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》
欲更多了解通信工程項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)情況的請進(jìn)入。
三、通信設(shè)施拆除安全暫行規(guī)定:YD 5221
為了在通信設(shè)施拆除施工中貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律和法規(guī),防范安全事故,保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,工信部于2015年的4月30日又發(fā)布了YD 5221-2015《通信設(shè)施拆除安全暫行規(guī)定》,并于2015年7月1日開始實(shí)施。該暫行規(guī)定適用于室內(nèi)外通信設(shè)施及配套設(shè)施的拆除施工及其管理,包括土建工程,但不適用于通信機(jī)房承重構(gòu)件的拆除施工。
通信設(shè)施種類繁多,拆除施工涉及多個不同專業(yè)。該暫行規(guī)定以安全為出發(fā)點(diǎn),緊扣安全施工和安全管理兩條主線,涵蓋了室內(nèi)外通信設(shè)施拆除施工的全過程、全專業(yè)。其主要內(nèi)容是由9章和1個附錄組成,其章、節(jié)與附錄的名稱詳見下表3。
表3:YD 5221-2015的目錄
欲詳細(xì)了解YD 5221-2015標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容的請進(jìn)入。
四、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文索引
下表4列出了上述標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文索引,以在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中關(guān)注,并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。其中YD 5201-2014的強(qiáng)制性條文就多達(dá)48條。
表4:現(xiàn)行通信建設(shè)工程安全施工的通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文索引
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