一、引述

我們知道，我國每次公布的《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》，是針對國際電聯《無線電規則》中定義的相關無線電通信業務（radio service）進行使用頻率（radio frequency）范圍的劃分，如固定業務、移動業務、水上移動業務、空間業務等，并沒有具體到我們日常使用的具體無線電通信系統或業務，如公眾數字蜂窩移動通信系統、數字集群通信系統、微波通信系統、短波通信系統、無中心多信道選址移動通信系統（對講機）等等。這就涉及到無線電管理之頻率管理中的三個專用術語，即：劃分（allocation）、分配（allotment）和指配（assignment），簡稱頻率管理的3A。國際電聯《無線電規則》對這三個術語的具體定義詳見下表1-1中。

表1-1：頻率管理中的三個專用術語的定義

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由表中定義可知，這三個術語在無線電管理中的頻率分屬對象是不同的，具體可用下表1-2來歸納。我們日常所使用的具體無線電通信系統或業務，在頻率管理中，頻率分屬對象為“電臺（station）”，因此，將無線電頻率或頻道批準給無線電臺在規定條件下使用的，應是指配（allotment）。鑒于此，在我國使用（開通、運營）的各種具體無線電通信系統（電臺），應經我國無線電管理部門的頻率指配，未經指配核準是不得使用的。這種指配一定是符合頻率的劃分（allocation）的，因此此時應充分理解頻率（frequency）與業務（service）、電臺（station）間的關系。

表1-2：頻率分屬對象表

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我國各類無線通信技術或系統所使用的工作頻率，是由我國無線電管理部門所指配。下述將分別對我國各類無線通信技術或系統所使用的工作頻率的指配情況給予介紹指引。

二、公眾數字蜂窩移動通信系統

目前，公眾數字蜂窩移動通信技術是發展演進最快，應用最為普及、終端用戶最多的無線通信系統。因此其指配使用的頻率范圍變化較大，而且隨著移動通信技術的代際變化（由2G、3G、4G到目前的5G），我國指配給公用數字蜂窩移動通信系統的頻率范圍，在不斷地調整和擴充著，尤其是5G系統有望擴充到毫米波頻段。

欲詳細了解我國公眾數字蜂窩移動通信系統工作頻率指配情況的請進入。

三、專用移動通信系統

專用移動通信系統，通常是指由社會單位（可包括大型企業單位、行業單位、政務機關等）自己組建的自用無線移動通信系統，或基礎電信運營企業組建的公用無線移動通信系統，這些專用的移動通信系統使用與公眾數字蜂窩移動通信系統不相同的工作頻率，其系統主要用于社會單位的內部通信，或農村及邊遠地區的通信，提供相關通信業務的接入。常采用點到多點的組網模式，典型的、常用的專用移動通信系統有：

1、數字集群通信系統

目前在用的數字集群通信系統，分為窄帶集群系統和寬帶集群系統，它們被指配使用不同頻段的工作頻率，窄帶集群系統所使用的工作頻段由早期的多個頻段，到現在的800MHz專用頻段。

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2、無線移動接入系統

這里的無線移動接入系統，主要是指用于用戶通信業務接入的、采用TDD雙工方式的無線系統，目前被指配使用的有400MHz頻段和1800MHz頻段。400MHz頻段主要用于農村和邊遠地區的稀疏用戶的無線通信接入；1800MHz頻段主要用于城市內社會單位的內部用戶的無線通信接入。

欲詳細了解我國400MHz/1800MHz頻段無線移動接入系統工作頻率指配情況的請進入。

另外，我國還有無線固定接入系統，被用于農村、礦點等場景的稀疏用戶的無線固定接入，無線固定接入系統使用的工作頻段為3.5GHz頻段和26GHz頻段，采用FDD雙工方式。

欲詳細了解我國無線固定接入系統工作頻率相關要求的請進入：3.5GHz頻段；26GHz頻段

3、無線數據傳輸系統

無線數據傳輸系統也是社會單位的內部使用的無線接入系統，它指配的工作頻段為230MHz頻段，也采用TDD雙工方式，為了提供寬帶接入可采用載波聚合技術。

欲詳細了解我國230MHz頻段無線數據傳輸系統工作頻率指配情況的請進入。

四、局域無線接入系統與個域無線接入系統

上述介紹的兩類無線移動通信系統應屬于廣域網的無線接入系統，在無線接入網系統還有局域網與個域網的應用。

1、無線局域網接入系統

對于無線局域網接入（WLAN）系統，我國指配的工作頻段可以是2.4、5.1和5.8GHz頻段，其中5.1GHz頻段僅限于室內使用；2.4頻段和5.8GHz頻段為免許可頻段。

欲詳細了解我國2.4/5.1/5.8GHz頻段無線局域網系統工作頻率指配情況的請進入。

2、無線個域網接入系統

常用的無線個域網接入系統有基于藍牙、超寬帶（UWB）等技術，其中藍牙技術也被指配用于2.4GHz頻段（見上述）；UWB技術的工作頻段與其采用的擴頻方式相關，要求其發射信號帶寬（-10dB 帶寬）至少500MHz。

欲詳細了解我國UWB技術頻率管理情況的請進入。

五、物聯網的應用

1、蜂窩物聯網系統

蜂窩物聯網系統即借助于公眾數字蜂窩移動通信網絡實現物聯網業務，目前主要包括低速率的蜂窩窄帶物聯網（NB-IoT）技術和中等速率的機器類通信（MTC）技術，他們被指配的工作頻率主要是使用公眾數字蜂窩移動通信系統的工作頻率。

欲詳細了解我國蜂窩物聯網系統工作頻率指配情況的請進入。

另外，工信部在2021年5月首次頒布了《工業互聯網和物聯網無線電頻率使用指南（2021年版）》, 該《指南》主要是借助于本文所提到的相關無線電技術實現工業互聯網和物聯網而規范使用無線電頻率所提供引導和指南。

欲詳細了解《工業互聯網和物聯網無線電頻率使用指南（2021年版）》內容的請進入。

2、車聯網系統

車聯網（智能網聯汽車）直連通信系統（V2X）在實現車與接入網/核心網絡（V2N）間的互聯也是借助于蜂窩網（LTE、5G等）實現的。但車與車（V2V）、車與路邊設備（V2I）、車與人（V2P）等間的互聯，我國指配的工作頻率為5.9GHz頻段。

欲詳細了解我國車聯網系統（V2X）工作頻率指配情況的請進入。

另外，欲更多了解我國溝關于車載雷達系統工作頻率指配情況的請進入。

六、微功率（短距離）無線電設備

微功率（短距離）無線電設備，其主要是適用于可靠性、安全性、實時性、移動性要求較低，僅提供短距離通信需求的場景，其應用非常普及，應用于各行各業，涉及的種類目錄繁多。我國無線電管理部門專門對其所使用的工作頻率進行了指配，且涉及的頻段眾多。

欲詳細了解我國微功率（短距離）無線電設備工作頻率指配情況的請進入。

七、微波通信傳輸系統

1、地面微波接力通信系統

地面微波接力通信系統主要是指利用微波頻段實現地面通信站間接力傳輸信息的無線傳輸系統。經我國無線電管理部門指配的地面微波通信傳輸系統所使用的頻率，也占用了相當多的頻段。早期的模擬微波系統已被數字微波系統所代替，目前我國數字微波系統被指配的頻段從1.5GHz到23GHz共有12個頻段。

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2、衛星通信傳輸系統

衛星通信傳輸系統主要是指通信衛星與地球站間的通信傳輸系統。對于衛星通信傳輸系統，我國主要使用的是C、X、Ku和Ka等波段，由于衛星通信屬于空間業務，它是遵循于ITU-R的相關規定。

欲詳細了解衛星通信傳輸系統工作頻率相關要求的請進入。

上述介紹的是比較常見的和主要的無線電通信業務或無線電通信系統我國所指配的工作頻率情況，下表n列出了其它一些無線通信系統的工作頻率指配情況。

表n：相關無線通信系統的工作頻率指配情況

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